抚宁县是继昌黎、卢龙之后的秦皇岛又一主要葡萄与葡萄酒产业发展区域，除自然环境与昌黎、卢龙两地相似之外，此县在葡萄种植和葡萄酒生产方面并无明显优势。目前境内只有三四千亩的葡萄基地，葡萄酒生产企业也廖廖无几。相对昌黎、卢龙两县的产业基础，抚宁的葡萄酒产业才刚刚起步。

　　抚宁是我们本次秦皇岛之行的第三站，为了详细了解抚宁的产区规划，我们随管委副主任林洁实地考察了抚宁县的葡萄酒产业园区。

　　立足现状 拓展产区发展空间
     
　　抚宁位于河北省的东端，毗邻秦皇岛市中心，是国家首批沿海地区对外开放县，隶属秦皇岛市管辖，也是秦皇岛比较重要的工业县，在工业生产的带动下，当地经济发展高于邻近区域。抚宁作为秦皇岛葡萄酒产业的重要组成部分，并不像昌黎与卢龙两地那样拥有大面积的葡萄种植基地和生产企业，目前只有一家较大的生产企业，秦皇岛金山葡萄酒有限公司落户此地，该公司是河北省建设投资总公司控股的省重点农业产业化建设项目，年生产能力1万吨，在抚宁建有三千亩的葡萄基地，全套引进国际知名的生产设备，包括意大利全自动灌装线、全智能气囊压榨机、微机自控发酵设备、硅藻土过滤机、真空转鼓过滤机、酒石稳定系统，还引进了现世界顶尖的意大利嘉尼米德（Ganimede）公司专利技术全自动发酵罐，技术实力雄厚。但由于该企业不太注重企业品牌的打造与宣传，在行业内并没有形成很高的知名度和影响力。

　　我们首先来到今年的重点规划项目的所在地，位于樊各南村的抚宁县葡萄酒产业园区。产业园区主要集中在抚宁缸山山脉东侧的区域，该片区域北部紧邻抚宁县城，南至抚宁县界及205国道，西侧紧邻昌黎朗格斯酒庄及昌黎葡萄酒产业聚集区，东距留守营镇镇区2公里，规划范围28.9平方公里。行车途中，我们看到路两旁是大片大片的玉米地，据了解，目前此处大面积种植了玉米，其他农作物种植的很少，受自然气候所限，农户每年只能收获一季玉米，且收入不高，一亩地玉米的收成大约在800-1000元左右，严重影响了当地农民的经济收入。另外在一些坡地上我们还看到成片的果园，主要是苹果、桃、杏等，据当地村民介绍，因为果树管理麻烦，果子也卖不上好价钱，近几年砍伐不少，加上村里的劳动力基本上都去打工了，只有一些上了年纪的人在家种种果树和农田。由于昌黎葡萄种植区近在咫尺，葡萄种植业为昌黎农民带来了良好的经济收益，许多村民也有改种葡萄的想法，但也担心葡萄的销售没有保障，所以非常希望政府可以做出协调，引入大型的葡萄酒生产企业，以此带动当地的酿酒葡萄种植产业，提高经济收入。  

　　发挥区位优势 打好产区基础

　　抚宁地处昌黎与卢龙两县的结合处，自然气候，土壤特性与这两县基本相同，据林洁介绍：抚宁境内地势由西北向东南倾斜，形成低山、丘岭、缓坡的地形地貌，抚宁县城南部的缸山—横山—老虎山—龟山连成一线，这些山峰为南北走向，与昌黎县的五峰山、碣石山等均属于燕山山脉余脉。我们发现在每座山前都有大面积的平缓坡地，并可形成湿润温暖的小气候，适宜种植酿酒葡萄。山前平原多为褐土，土层深厚，粗沙含量大，土质疏松，境内大气污染源少，透明度高，紫外线辐射强。林洁告诉我们，这里的秋季时间长，无霜期长，水热系数小（年总日照时数2509.3小时，年平均气温11℃，无霜期186天，年平均降水638.33毫米），土壤也多为砂砾土壤，通透性好，富含钾，非常适应酿酒葡萄的种植。

　　在交通上，抚宁葡萄酒产业园区临近205国道及沿海高速等路线，30分钟即可以直达秦皇岛城市中心，10分钟可到达抚宁县城。另外，抚宁境内便捷的交通网络还缩短了秦皇岛与京津及周边大城市的距离。通过京沈高速、沿海高速2小时左右车程即可到达京津地区。在建的京秦城际铁路、津秦快速铁路和昌黎机场也将城际交通拓展至更广阔空间。

　　根据产区规划，抚宁县将划出49平方公里区域来重点发展优质葡萄原料基地和酒庄集群，据抚宁县葡萄酒产业聚集区管委主任王立忠介绍，规划区分为两大片：一是留守营镇的葡萄酒产业园区，规划面积28.9平方公里，作为近期重点发展区域；二是位于田各庄管理区的天马山产业区，规划面积20.1平方公里，作为后续发展空间。

　　在整个葡萄酒园区的规划上也与抚宁县城的整体规划做了良好的衔接，园区内的生态风貌特色也将与县城景观风貌协调，包括紫金山山景、洋河水景、城市生活区与葡萄酒产业特然园区形成对接。葡萄酒产业园区的规划将促进抚宁县葡萄酒产业的发展，同时，也将加快当地旅游产业的提升，并将逐步带动抚宁县城西部、北部更广阔的区域。
    
　　为了更好地发展葡萄与葡萄酒产业，抚宁县政府于2009年底成立了抚宁县葡萄酒产业聚集区管委，调出全县思想觉悟高、业务能力强、熟悉当地农村情况的机关人员具体负责产区前期的规划，具体实施等工作。抚宁县委县政府对葡萄酒产业园区的发展非常重视，反复强调，在认真分析抚宁发展葡萄酒产业优劣势的同时，要针对目前存在的现状，对葡萄酒产业做出总体规划，规划不仅要结合“秦皇岛市葡萄酒产业发展战略的总体规划，还要与昌黎产业园区规划统一，要充分根据规划项目，有条不紊地开展园区的前期基础设施建设。

　　据抚宁葡萄酒产业管委王立忠主任介绍，目前抚宁县重点在做的葡萄酒项目主要有两个：一是宝祖利酒庄项目（酒庄将采用法国薄若莱产区的生产工艺）。该项目由深圳沙城葡萄酒有限公司投资兴建，总投资2亿元，年产高档干红葡萄酒800吨，高档干白葡萄酒400吨，同时酒庄配套建设酒店、公寓、会所等。项目于2009年9月20日正式签约，已被正式列为河北省2010年第一批重点建设项目。日前，秦皇岛市国土局已下达50亩用地指标，该项目在樊各南村南选址150亩，其中32亩已完成测绘，正在进行征地工作。二是天马酒业3万吨干红项目。该项目由天马酒业和香港玛雅投资公司、北京百联和力投资有限公司合资兴建，于2009年9月20日正式签约。项目总投资4.1亿元，建设酒葡萄基地2.5万亩，年产干红葡萄酒3万吨，其中一期拟建5000吨生产线一条和年产300吨酒庄一个。目前已完成备案、环保、水土保持方案等相关手续。该项目在田各庄管区李家堡子、曹家堡子村选址200亩。目前正在进行一期项目的规划设计工作，该项目已申报2010年省第二批重点建设项目。

　　为了加快产区发展步伐，抚宁县政府出台了多项招商引资的优惠政策，努力打造招商的软硬件环境，实行项目专人负责制，为客商提供一站式的全程服务，认真解决客商的实际需求。抚宁县葡萄酒产业聚集区管委也在认真落实各项规划项目，与农民协调土地的租赁工作，力求尽快赶上昌黎、卢龙的产业发展步伐。

　　刘家沟镇是蓬莱产区主要的葡萄与葡萄酒生产乡镇，目前拥有葡萄种植基地4万亩，中外葡萄酒生产企业20家，年产葡萄酒6万吨。

　　2009年全镇葡萄与葡萄酒产业实现销售收入16亿元，实现财政收入6340万元，通过发展葡萄种植、加工和旅游业，全镇农民人均每年增收1200元，约占农民人均纯收入的25%，葡萄与葡萄酒产业成为当地农民名副其实的支柱产业之一。     

　　建设葡萄种植规范化基地

　　刘家沟镇位于烟台通往蓬莱的206国道旁，距蓬莱市区10公里，全镇区域面积101.7平方公里，辖60个行政村，3.1万人口，处于烟台市沿海产业带的中心位置。刘家沟镇是蓬莱产区较早发展葡萄与葡萄酒产业的乡镇，有良好的产业基础，全镇目前拥有酿酒葡萄基地4万亩，中外葡萄酒生产企业20家，并汇集了众多国内著名的生产企业，如中粮长城、法国瑞枫奥塞斯酒庄、香格里拉（金六福）、菲律宾康达酒庄、蓬珠酒业等。这些生产企业都拥有自己的原料基地，并通过基地的规范化管理为当地葡萄种植做了良好的示范带头作用，也为该镇实现葡萄基地产业化发展奠定了坚实的基础。据刘家沟镇副镇长徐洲介绍，早在2005年，刘家沟镇政府聘请深圳城市规划研究院编制了《葡萄产业带发展规划》，投资2000多万元对中低产田进行改造，对道路、水利等基础设施进行了建设与改造，大力推广数控滴灌、机械喷药、配方施肥等高新技术。今年，面对国内外葡萄酒市场的变化，刘家沟镇政府调整工作思路，将工作重点放在引导葡萄与葡萄酒产业向高端化发展上，产业的高端化发展首先要抓好原料的质量，提高葡萄园的管理，规范葡萄种植，大力推行优质苗木的使用。因此在向广大农户普及葡萄种植新技术的同时，还大力推广中粮长城葡萄酒“公司+基地+农户”、“公司＋中介组织＋基地＋农户”等产业化发展模式，规范全镇的葡萄种植与管理，提高基地产业化发展水平。

　　开创葡萄基地管理新模式

　　如何获得高品质的葡萄原料，生产企业与农户之间多年来一直存在利益分配无法协调的问题，为了解决这个矛盾，刘家沟镇党委、政府在全镇推行了一种行之有效的产业化经营模式，即“公司＋中介＋基地＋农户”，这种模式具体有三种形式：

　　一是一体化样板基地。这种模式由生产企业、农户和乡镇技术人员自愿结为“酿酒葡萄生产合作社”，企业直接与农户签订土地使用租赁合同，向农民支付土地使用费，使土地在流转中实现自身价值；同时企业和乡镇技术人员代表的合作社还要签订基地管理合同，由合作社按照企业的标准做好基地的生产管理。企业每年要向农民支付土地使用费、劳务费和超产超值奖金。据徐洲介绍，根据这种模式农户每亩土地的年收入可达1300元，这些费用由企业每年分四次发放给农民，农民成为实际意义上的产业工人。

　　二是紧密型生产基地。这种模式由合作社肩挑两头，一头联企业，一头联农户。企业通过合作社下达生产计划，签订合同，合作社按照企业的统一标准向农户提供苗木、化肥、农药和生产技术等，搞好生产环节的管理和服务；由合作社根据合同要求，收购农户的合格产品。

　　三是松散型生产基地。企业与规模种植户签订收购订单，根据每一个种植户基地的土壤和环境等的不同来确定所要种植的品种和数量，并按照要求统一农药的使用。企业在技术和信息上给予农民最大的支持，在价格上给予农民利益保障，从而形成了利益共享、风险共担的运行机制，建立起了真正的利益共同体。据了解，2009年，农户按订单约定向企业出售葡萄，每亩地纯收益至少在3000元以上。目前，全镇已有3000多户、10000多人进入到了葡萄产业化经营链条中，每户年均增收1万多元。

　　打造酒庄旅游产业带

　　刘家沟镇历来是一个农林业发达的乡镇，当地农民多年来以种植苹果为主业，但随着该镇酿酒生产企业的增多，种植葡萄成为当地农民增收的一项重要来源，如今在刘家沟镇，果树、粮田、林业与葡萄的种植比例为1：1：0.5：3,葡萄种植与土地总面积的比例关系为1：2.5，葡萄已成为当地名幅其实的支柱产业。2009年，全镇葡萄与葡萄酒产业实现销售收入16亿元，约占企业销售收入的18.2%，实现财政收入6340万元，其中有80%是葡萄与葡萄酒产业贡献的，通过发展葡萄种植、加工和旅游业，全镇农民人均每年增收1200元，约占农民人均纯收入的25%。

　　目前，该镇共有中外葡萄酒生产企业20家，其中半数采用酒庄的经营模式，除现已建成的瑞枫奥塞斯酒庄、康达酒庄、瑞事临酒庄之外，还有香格里拉水境酒庄、龙亭酒庄、文成酒庄、大成酒庄今年已开工在建，另外还有两三家已签约，明年计划在建的酒庄项目。据徐洲介绍：根据产区规划，刘家沟镇政府认真分析产业现状，在可利用土地越来越少的情况下，要大力引入酒庄建设，结合蓬莱当地的旅游资源优势，开发建设与葡萄酒相关的旅游项目，形成独具特色的酒庄旅游线路。将在206国道两边规划出3公里的葡萄种植区域，计划到2015年逐步建成6万亩的优质酿酒葡萄酒种植基地及各具风格的酒庄集群，并开发葡萄酒一系列旅游项目，如餐饮、礼品、文化等产业，形成一条集葡萄种植、葡萄酒生产和旅游为一体的18公里葡萄及葡萄酒产业带。

　　随着越来越多的葡萄酒生产企业落户刘家沟镇，镇政府的工作也日益忙碌起来，为了解决企业的实际困难，对每一家企业，镇政府都会抽调农村经验丰富干部专门负责，解决企业在土地、招工、生产等工作中出现的难题，为企业的发展保驾护航，提供全程“保姆式”服务。乡镇的干部领导还经常深入农村，了解农户对葡萄种植中存在的困难，为农户提供全方面的信息服务，利用网络、报刊、宣传册向农户宣传葡萄种植管理技术，定期不定期地发布葡萄园病虫害防治预警。

　　在加大招商引资的同时，刘家沟还很注重引导当地企业发展葡萄酒项目。徐洲告诉记者，该镇曾有一家石材生产公司，近几年因石材行业竞争激烈，经营状况一直不尽人意。镇政府的领导因势利导，积极引导该公司新上一个葡萄原酒厂，并从手续办理、人才引进、技术培训等各个方面提供支持，使酒厂短时间内建成投产，在三个月时间内就获利200余万元。这两年，该企业又扩大规模，新上2000吨的储酒设施，不断提高生产能力。

　　另外，刘家沟镇还积极发挥龙头企业示范效应，积极挖掘落户企业潜力，引导企业扩大品牌影响力和产业效益。今年镇政府协助中粮长城完成了企业的扩建项目，中粮集团投资6000万元新建了保税仓库、酒文化展示中心和2000平方米的地下酒窖改造，并对酿造车间固定管道和包装生产线进行改造，还购买了进口设备，扩大企业生产能力。

　　为了延伸产业链条，鼓励葡萄及葡萄酒相关产业的发展，镇政府围绕葡萄酒酒瓶、酒塞、酒标、包装等，引进一批相关产业项目，为葡萄酒产业的可持续发展提供保障。